苗集镇紧邻阜南县经济开发区,辖12个行政村,人口6.5万人,该镇围绕干部管理、群众教育、社会治理三大重点大胆改革创新,通过不懈努力,改革工作取得初步成效。先后被评为阜阳市十佳美丽集镇、安徽省森林城镇、文明村镇、省林长制改革创新和社会治理试点示范镇。
强力推进干部作风改革。加强干部作风建设是推进改革的前提和关键。一是推行干部“不忘初心、牢记使命”常态化学习制度,坚持每周一、周四7:30开展干部学习教育,增加工作方法论坛、干部心理调适、创新思维等内容,解决工学矛盾。二是推行干部擂台赛制度,每月组织开展一次“撸起袖子加油干,工作业绩榜上见”擂台赛,评出一、二、三类村,明确激励措施,营造比学赶超氛围。三是推行村后备干部招考制度,两次公开招考村级后备干部32名,为推动农业农村经济社会发展、打赢脱贫攻坚战提供人才保障。四是推行干部公开廉政承诺制度。建立镇村干部婚丧嫁娶备案制度,干部之间实行“喜事一律道贺、丧事一律集体悼念,不礼金往来”,减轻了干部经济压力,带动了政风民风转变。五是推行干部轮岗交流制度,率先对镇机关中层干部进行轮岗交流,已对八个事业站所干部进行轮岗。
强力推进群众教育改革。“知屋漏者在宇下,知政失者在草野”,为进一步提升镇党委、政府服务群众效能,我镇通过拓宽宣传渠道,打通服务群众“最后一公里”。
一是坚持不懈开展“举旗帜·送理论”宣讲。镇成立新时代文明实践所,12个村建立新时代文明实践站,以新时代文明实践站所为平台,以“走深走实走心”为目标,建立“党委-学校-村-家”共携手、“小手拉大手”共讲共学的宣讲大格局,连续5年向群众开展“举旗帜·送理论”宣讲,形成人人学、天天见、处处用的生动局面。
二是开展城镇精神教育。开设“吕蒙大讲堂”,提炼出“勤学苦练、发奋图强、能征善战、克己奉公、忠孝双全”的吕蒙精神,按照“干在实处,走在前列”的要求,提炼出“实干、超越、包容、至善”的苗集精神,在全镇宣传弘扬,凝聚干部干事创业的精气神。
强力推进社会治理改革。依托平安乡镇创建,率先打破条块分割和部门壁垒,创新构建权责一致、条块协调、运作顺畅的乡镇行政管理体系。
一是整合力量抓治理创新,整合乡镇站所人员,设立“一中心、一大厅”——依托党政办、信访、农经站力量建立党政综合中心,承担党委、人大、政府日常工作;整合计生、民政、社保等服务窗口集中到为民服务代理中心办公,全面推行阳光村务工程,为群众提供“窗口式”服务、“一站式”办结。
二是下沉服务抓治理创新。将全镇12个行政村个自然庄户划分成1个一级网格,12个二级网格,94个三级网格和个十户联防联控单元,每庄建立一个