来源:中央纪委国家监委网站
反腐专题片《国家监察》第三集《聚焦脱贫》,摄制组亲赴事发地,回顾去年影响极大的安徽阜阳“刷白墙”事件,通过还原现场、聆听百姓声音,让人真切感受到形式主义、官僚主义之害。
从年1月到年3月,中央纪委国家监委网站共通报曝光了起扶贫领域形式主义、官僚主义典型案例,主要集中在监管不力、作风漂浮、违规决策、弄虚作假四个方面。发生在安徽阜南县“刷白墙”事件就是其中一起典型案例。
安徽省阜南县郜台乡属于淮河行蓄洪区,过去人居环境非常恶劣,房屋拥挤,道路狭窄,公厕、路灯、污水和垃圾处理等基础设施缺失。
记者:这个路很窄啊。
安徽省阜南县郜台乡村民:窄,就是窄。
记者:这两边的窗都见不着阳光吧?
安徽省阜南县郜台乡村民:见不着。
记者:原来有灯吗?
安徽省阜南县郜台乡村民:没有。
记者:没有,那晚上咋办?
安徽省阜南县郜台乡村民:晚上拿矿灯,那底下有长虫,有时候不拿矿灯都(踩)到长虫。
安徽省阜南县郜台乡村民:娶个媳妇你开个车上不来,媳妇只能拉到坎底上,东西一样一样往上拿。那以前坎底下的垃圾是一片狼藉,那不能看,你要看了,你不能看。
年9月,阜阳市委原主要负责同志提出3个月内彻底整治个庄台,并要求立马见效。在一个月后的工作推进会上,郜台乡因为整体工作进展缓慢受到了批评,会后,郜台乡决定先花钱刷白墙,尽快出效果。
戎泽军(时任安徽省阜南县郜台乡党委书记):有急功近利的思想。为了面子、丢了里子,好多问题没有解决,好多庄台路灯都没安,断头路还没修好,拿出大量的资金来进行刷白墙。
就在郜台乡紧锣密鼓大刷白墙的时候,中央第十一巡视组来到安徽做下沉式调研,他们在郜台乡看见了成片簇新整洁的白墙。
巩福民(安徽省阜南县纪委监委工作人员):巡视组来的时候,就发现这个靠路的这一边这个墙全部都刷白了,但是这个墙的背面还有一些地方涂了一半。有的下面涂了,上面没有涂,还有一些情况就是外面的墙涂白了,里面的地方没有(涂)。
年11月,就在郜台乡加快进度刷白墙期间,安徽省委两次在全省电视电话会议上严肃批评了一些地方刷白墙、搞面子工程,要求省纪委监委立即调查,立行立改,但时任阜阳市委主要领导仍然不以为意,并没有对阜南县刷白墙的问题提出整改要求。
崔黎(安徽省阜南县委书记):点到刷白墙的问题,就没有想到,就是等于都没有去想到,还是认识没到位。
就这样,在省委已经批评警告的情况下,郜台乡继续刷了多户的白墙。除了郜台乡之外,阜南县仍有其他乡镇也在刷白墙。年1月,中央纪委国家监委向安徽指出该问题后,省委立即责成省纪委监委进行查处、问责,并在全省进行通报,整个阜南县的刷白墙工程才彻底停了下来。据统计,这项面子工程共花费财政资金万余元。
崔黎:进行了反思反省,确实做错了。刷白墙只是一个符号,它背后隐藏着我们身上存在着这种形式主义和官僚主义。一白遮百丑,其实百丑是老百姓的痛点比较多的地方,这可能是我们更要花钱的地方。
阜南县是个贫困县,脱贫攻坚任务很重,当时在郜台乡“刷白墙”涉及的多户中,贫困户就有户。省、市拿出大量资金扶持乡里改善基础设施和人居环境,但一些资金却被用来装点门面,暴露出严重的形式主义、官僚主义问题,不仅和党中央的要求背道而驰,更体现出当地党政领导干部宗旨意识淡化,没有把解决群众最关心的现实问题作为工作的出发点。
周胜蛟(中央纪委国家监委第六监督检查室副主任):刷白墙问题实际上就是一种形式主义,阜阳市一些领导干部,对党中央的决策部署要求落实不到位,出现了偏差,政绩观错位,存在功利主义,追求立竿见影的显绩,重面子不重里子,工作不扎实,不务实,不精细。
刷白墙事件后,党中央对安徽省阜阳市在脱贫攻坚中的形式主义、官僚主义等突出问题在全党进行通报。同时,相关责任人也受到严肃问责处理。安徽省委高度重视,举一反三,开展“以案示警、以案为戒、以案促改”警示教育,省纪委监委核查问责,着力发现、严肃查处全省此类问题,确保脱贫成效得到群众认可,经得起历史检验。
王成(安徽省纪委监委第二纪检监察室主任):这个教训是十分深刻的。今后的工作当中,一定要精准发力,按照总书记的要求,聚焦“两不愁三保障”,而不是去搞面子工程、去搞形象工程。